關(guān)于房屋征收的補(bǔ)償,農(nóng)村征地拆遷的補(bǔ)償原則是“確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”,而《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確規(guī)定了對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。很多被征收人如今都記住了一點(diǎn):征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按被征收房屋的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算,低了肯定有問(wèn)題。
可一旦征收部門(mén)下發(fā)了補(bǔ)償決定書(shū),就意味著政府已經(jīng)打開(kāi)了強(qiáng)拆的大門(mén)。因?yàn)楸徽魇杖嗽诜ǘㄆ谙迌?nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。所以如果在收到征收補(bǔ)償決定書(shū)后,不能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的司法程序,被征收人的房屋就岌岌可危了。本文就是一起行政機(jī)關(guān)作出房屋征收補(bǔ)償決定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊房?jī)r(jià)市場(chǎng)價(jià)格的案件,京云律師在接受委托后,房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)被成功撤銷(xiāo),當(dāng)事人的合法權(quán)益得以維護(hù)。
張老先生是安徽省馬鞍山市某區(qū)的居民。在該地已經(jīng)居住了將近60余年,擁有一套合法的房屋。2019年4月,張老先生的房屋被納入了征收范圍內(nèi)。自房屋被征收后,張老先生一直同征收方積極商議征收補(bǔ)償事宜,但未達(dá)成協(xié)議。熟料,2021年7月19日,在家休息的張老先生收到了縣政府直接下達(dá)的1號(hào)《縣政府國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》。
張老先生雖然對(duì)具體的法律規(guī)定并不十分清楚,但他清楚一點(diǎn):自己的房屋并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)評(píng)估,并且還存在遺漏部分未補(bǔ)償。加上拆遷補(bǔ)償款非常低,無(wú)法購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)的房子。如果自己想要走法律程序維護(hù)自己的合法權(quán)益,一定要由專(zhuān)業(yè)的拆遷律師來(lái)為自己指引維權(quán)之路。在張老先生經(jīng)過(guò)多次咨詢(xún)和朋友的介紹之后,最終來(lái)到北京選擇了在征地拆遷領(lǐng)域有影響的京云律師事務(wù)所。
京云律師事務(wù)所在接受委托后,根據(jù)張老先生案件的實(shí)際情況制定好維權(quán)方案,將案件的關(guān)鍵鎖定在安置補(bǔ)償方案上。隨后,向市政府提起行政復(fù)議,請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)縣政府作出的1號(hào)《縣政府國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》。
庭審中,被申請(qǐng)人縣政府稱(chēng):一、針對(duì)申請(qǐng)人提出“未依照法定程序?qū)ι暾?qǐng)人房屋進(jìn)行評(píng)估并遺漏部分應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償項(xiàng)目”,被申請(qǐng)人委托房地產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)有限公司對(duì)申請(qǐng)人房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行評(píng)估并出具報(bào)告,2021年6月8日送達(dá)申請(qǐng)人。評(píng)估報(bào)告書(shū)送達(dá)10日內(nèi),申請(qǐng)人未對(duì)評(píng)估結(jié)果申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估和提出異議。
京云律師指出:
首先,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第四條第一款之規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。本案中,被申請(qǐng)人作為縣級(jí)人民政府,具有在其行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作的職權(quán)。
其次,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條第一款規(guī)定以及《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第十二條規(guī)定,被征收房屋的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。根據(jù)本案現(xiàn)有證據(jù),本案被申請(qǐng)人在房屋征收補(bǔ)償決定作出前,委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人案涉房屋進(jìn)行實(shí)地查勘時(shí),未通知申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)配合實(shí)地查勘,且未在評(píng)估報(bào)告中予以說(shuō)明,違反法定程序,相關(guān)評(píng)估結(jié)果缺乏客觀公正性,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
最終,市政府采納了京云律師的意見(jiàn),撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人縣政府作出的1號(hào)《縣政府國(guó)有土地上,屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》,并責(zé)令被申請(qǐng)人在60日內(nèi)重新作出征收補(bǔ)償決定。
京云律師溫馨提示:實(shí)踐中,征收方下達(dá)的補(bǔ)償決定,還可能出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償不明確的情況。比如雖然給出了房屋置換的選擇,但是小區(qū)在哪里沒(méi)說(shuō),戶(hù)型、層數(shù)、房號(hào)、房屋面積等信息什么都沒(méi)有,什么都不明確。這樣的補(bǔ)償決定實(shí)踐中也是被法院撤銷(xiāo)了的。因此,被拆遷人如果對(duì)補(bǔ)償決定有任何疑問(wèn),一定要詢(xún)問(wèn)清楚,確保自己權(quán)益不受損。
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