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代理案例 /FIRM CASE

北京大興機場征地拆遷過程中應注意的問題

房屋拆遷案例

被拆遷人_政府工作報告說的這幾件事跟你有關

2021-11-10 閱讀：759

一、十三五重點城鎮化地區

   繼續推進東、中、西、東北地區協調發展。優先實施一帶一路建設、京津冀協調發展、長江經濟帶建設三大戰略。在基礎設施、產業布局、生態環境保護等方面實施一批重大工程。

   京云解讀：十三五期間，我國在繼續不斷推進中國城鎮化建設發展的同時更強調企業發展以及新型城鎮化的發展。新型城鎮化在不同程度上推進

   繼續不斷推進：東、中、西、東北農村地區四大板塊是繼續進行推進，且要協調經濟發展

   重點推進：一帶一路、京津冀、長江經濟帶

   基礎設施：一批重大工程

被拆遷人_政府工作報告說的這幾件事跟你有關

二、加快城鄉人口市民化進程

要深入發展推進以人為企業核心的新型農村城鎮化，實現1億左右中國農業產業轉移以及人口和其他國家常住人口在城鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城中村進行改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。到2020年，常住人口城鎮化率將達到60% ，戶籍常住人口城鎮化率將達到45% 。

京云解讀：實行如此大規模的人口轉移，其中一個農業農村人口轉城鎮人口后的“衣食住行”問題分析就是我們急需需要通過落實的。因此，首先提到了居住證制度的引入。只有解決了非農業人口的“身份”問題，其他問題才能得到促進。

三、推進城鎮保障性安居工程建設和房地產企業市場經濟平穩健康教育發展

   今年完成棚戶區改造600萬套住房，提高棚戶區貨幣化安置比重。

   京云解讀：政府管理工作分析報告中強調提高棚改的貨幣化安置人員比例。在住房和建設部的副部長回答問題時作了詳細的解釋。貨幣化的五個好處：首先是企業提高了工作效率。第二，增加了居民選擇遷居地點的權利。第三，可以通過不受工作時間、季節的限制。第四，目前的房地產市場有利于庫存。第五，可以進行更加具有公開信息透明，陽光是最好的防腐劑。2016年將貨幣化率提高到50% 。

四、深化企業融資管理體制改革，繼續以市場化發展方式籌集專項建設基金

   以北京市為例，《北京市人民政府關于進一步加快推進城鄉棚戶區、危房改造和配套基礎設施建設的意見》提出了三種機制。

   （一）推動我國金融機構進行創新金融服務

   充分發揮開發性金融支持作用，鼓勵國家開發銀行和農業發展銀行進一步協調融資項目，提供融資服務。推動中國銀行金融機構對符合社會條件的實施主體發展提供棚戶區改造、農村危房改造及配套基礎教育設施建設貸款。推進保險資金支持棚戶區改造項目，加強財政資金與銀行貸款、保險資金、信托資金的統籌使用。

   　　（二）推動中國政府進行購買棚改服務

   加強政府購買服務，棚戶區改造中適合市場化、社會力量可以承擔的公共服務，一律由政府購買。市住房城鄉經濟建設委、市財政局要研究通過制定相關政府進行購買棚改服務的管理辦法。采購部門應當根據政府采購工作流程確定政府采購服務項目的承包商，并與承包商簽訂合同，明確雙方的權利和義務。

   　　（三）積極進行推廣政府和社會發展資本市場合作模式

京云解讀: 這是對以往增加貨幣化比例的較為詳細的解讀，既然增加了貨幣化補償比例，那么貨幣化從何而來呢？就從社會發展資本里來、從政府通過財政里來。

五、加強城市規劃、建設和管理

增強我國城市發展規劃的科學性、權威性、公開性，促進“多規合一“。超過2000公里的地下管道已經建成。

京云解讀：建設進行拆遷，規劃教育為先。在過去的30年里，我國經歷了從無計劃到無序規劃到現在不計劃實施再到合理規劃的曲折發展過程。現在強調規劃的重要性，也是企業為了一個城市經濟管理的更加科學合理使居民生活的更加舒適。

就拆遷而言，任何拆遷項目都必須先有規劃。未經規劃或批準擅自拆遷是對公民私有財產的嚴重侵犯，應當受到嚴厲處罰。

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