老百姓不難發(fā)現(xiàn)在征地拆遷中要想尋求法律途徑維權(quán),第一步即立案就很難,更別說后續(xù)程序了。“民告官”即行政訴訟案件立案難,僅僅從全國立案的數(shù)據(jù)上來看就比刑事、民事訴訟相差很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年全國信訪系統(tǒng)接待信訪近千萬人(次),其中主要是對(duì)各級(jí)政府及其工作人員的不滿,但是每年的千萬件行政訴訟糾紛,到法院解決才十多萬件,為什么這么少呢?很多是卡在立案環(huán)節(jié)上,那么行政訴訟案件立案的難點(diǎn)在哪呢?下面列舉一下常見的理由。
一、起訴不符合條件
公民、法人或者其他組織起訴應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定條件,不符合法定條件的,人民法院不會(huì)受理,即使受理也會(huì)駁回起訴。
起訴要求原告是利害關(guān)系人、明確的被告、明確的訴訟請(qǐng)求、起訴的法院有管轄權(quán)等等。而要求證明這些都需要一些證據(jù)材料來支持,很多普通老百姓并不明白如何證明上述事項(xiàng)而導(dǎo)致案件不被法院受理。
二、起訴期限已過。
根據(jù)法律規(guī)定,直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政訴訟行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政訴訟行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政訴訟行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,法律另有規(guī)定的除外。
任何權(quán)利的保護(hù)都有期限,如果期限已過,那么將喪失保護(hù)。在拆遷實(shí)踐中,拆遷部門往往會(huì)在這方面做文章,而普通老百姓由于不懂法律,往往著了他們的道,最后導(dǎo)致維權(quán)異常艱辛。
三、不提供或者逾期提供證據(jù)
根據(jù)法律規(guī)定,原告對(duì)下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任:
1.證明起訴符合法定條件,但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外;
2.在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請(qǐng)的事實(shí);
3.在一并提起的行政訴訟賠償中,證明因受被訴行為傷害而造成損失的事實(shí);
4.其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。
如果不在過程中注意并保存證據(jù)材料,那么在房屋被毀損、土地被推平之后,再想收集證據(jù)基本就不可能了。很多當(dāng)事人在維權(quán)過程中都是倒在這一項(xiàng)上,因此要想獲得好的結(jié)果,最好還是需要專業(yè)人士的參與。
四、提供證據(jù)不符合要求
當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù),應(yīng)當(dāng)符合最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》中提供證據(jù)的要求,提供證據(jù)不符合要求的,將影響證據(jù)的證明力,甚至可能不被采信。
要想成功維權(quán),不僅要知道收集證據(jù),還需要知道怎么收集證據(jù)。證據(jù)的形式和獲得方法都會(huì)直接影響到該項(xiàng)證據(jù)的證據(jù)效力。沒有經(jīng)驗(yàn)的拆遷戶往往因?yàn)閷I(yè)知識(shí)的缺乏而導(dǎo)致證據(jù)不被法院所采信。
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