張某是江蘇揚(yáng)州人,他在1993年與金某登記結(jié)婚。在張某名下有一處房產(chǎn),坐落在某街道某村某組,該房屋于1999年登記在張某名下。6月,揚(yáng)州市邗江區(qū)拆遷管理辦公室發(fā)布《拆遷公告》,明確拆遷范圍為位于揚(yáng)州市A片區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)集體土地上的部分房屋及其附屬物,拆遷人、拆遷責(zé)任單位、拆遷實(shí)施單位均為揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。
根據(jù)上述的文件,張某和金某的上述房屋在該拆遷范圍之內(nèi)。7月,江蘇揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局征收安置辦公室,經(jīng)過(guò)高新區(qū)管委會(huì)授權(quán),與金某簽訂了《 揚(yáng)州市市區(qū)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》,協(xié)議約定補(bǔ)償總額為150萬(wàn)余元。
京云房產(chǎn)律師團(tuán)了解到,此時(shí)張某正在外地打工,并不知道此事。在得知此事之后,張某認(rèn)為房屋的產(chǎn)權(quán)人是自己,征收方應(yīng)該與自己簽協(xié)議,不該與妻子金某簽協(xié)議。金某文化水平較低,不清楚給的補(bǔ)償不合理。
張某將拆遷方起訴至法院,請(qǐng)求撤銷(xiāo)拆遷補(bǔ)償協(xié)議,一審敗訴。張某不服江蘇揚(yáng)州江都區(qū)人民法院作出的判決,又上訴至江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院。
上訴人張某以及委托代理人北京京云律師事務(wù)所律師,根據(jù)案件證據(jù)和事實(shí),提出如下法律觀點(diǎn):
1、原審判決認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤。涉案房屋的集體土地使用權(quán)人和房屋所有權(quán)人均為上 訴人,金某無(wú)權(quán)代表上訴人簽訂被訴拆遷補(bǔ)償協(xié)議。上訴人是家庭戶主,上訴人雖然與金某系夫妻 關(guān)系,但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于重大財(cái)產(chǎn)處分,金某應(yīng)當(dāng)與上訴人協(xié)商。在征得上訴人同意或者授 權(quán)的情況下,由金某簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議符合常理。被上訴人明知涉案房屋登記在上訴人名下,卻繞 開(kāi)上訴人,與文化程度不高的金某達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議。在未征得上訴人同意的情況下,金某無(wú)權(quán)單 獨(dú)處分涉案房屋,被訴拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)屬違法。
2、本案所涉及拆遷項(xiàng)目的《揚(yáng)州市邗江區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書(shū)》已經(jīng)被確認(rèn)違法,簽訂被訴拆遷補(bǔ)償協(xié)議的基礎(chǔ)已經(jīng)不存在。金某在完全不知情的情況下簽訂被訴拆遷補(bǔ)償 協(xié)議,該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。綜上所述,請(qǐng)求法院依法判決撤銷(xiāo)原審判決,改判支持上訴人的訴 訟請(qǐng)求或發(fā)回重審。
3、本案中,征收方(區(qū)管委會(huì))在沒(méi)有辦理有關(guān)土地征收、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的情況下,與被拆 遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議,即使具備合同法上的生效要件,也因?yàn)槿鄙偾爸脳l件,而存在行政法上 的合法性缺陷。綜上所述,請(qǐng)求撤銷(xiāo)區(qū)征收辦與被上訴人金某就案涉房屋簽訂的落款時(shí)間為7月16日的《揚(yáng)州市市區(qū)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》。
綜上法院采納了京云律師團(tuán)隊(duì)的觀點(diǎn),支持了我方的訴訟請(qǐng)求,最終判決撤銷(xiāo)揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院作出的行政判決、撤銷(xiāo)XX區(qū)征收辦與被上訴人金某就案涉房屋簽訂的落款時(shí)間為7月16 日的《揚(yáng)州市市區(qū)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》。
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