在進(jìn)行房屋拆遷的過程中,相關(guān)部門是可以采取強(qiáng)制拆遷措施的,但此時必須要經(jīng)過合法的程序才能夠強(qiáng)拆。那么房屋強(qiáng)拆需要經(jīng)過怎樣的合法流程呢?
房屋拆遷的基本程序是:調(diào)查核實(shí);逐戶走訪;編制拆遷計(jì)劃;申請拆遷;發(fā)出拆遷公告;簽訂協(xié)議;實(shí)施拆遷。
行政強(qiáng)制拆遷首先房屋拆遷行政管理部門根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,作出書面行政裁決,履行送達(dá)程序送給被拆遷人,同時行政裁決書不能缺少權(quán)利告知內(nèi)容,然后被拆遷人在行政裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬完,房屋所在地的房屋拆遷行政管理部門或縣級人民政府才能責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
法律依據(jù)
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條 對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
勝訴案例
熊萬芬訴貴陽市花溪區(qū)綜合行政執(zhí)法局、花溪區(qū)貴筑社區(qū)服務(wù)中心城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理:房屋拆遷管理一審案
案號:(2018)黔0102行初206號
審理法院:貴陽市南明區(qū)人民法院
訴求:確認(rèn)二被告的強(qiáng)制拆除行為違法
案件詳情
原告熊萬芬在本市花溪區(qū)洛平村XX組關(guān)口寨王家小寨修建有磚混結(jié)構(gòu)兩層房屋一棟,面積800平方米,用于居住。被告花溪區(qū)貴筑社區(qū)服務(wù)中心控違辦在巡查中發(fā)現(xiàn)該房屋,經(jīng)調(diào)查詢問,該社區(qū)服務(wù)中心認(rèn)為該房屋沒有取得有關(guān)建設(shè)審批手續(xù),屬于違章建筑,于是2018年4月17日組織該社區(qū)違控辦工作人員對上述房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。
熊萬芬稱:涉案房屋是用于自己日常生活居住使用的,二被告在沒有履行任何法定程序、未獲得相關(guān)有權(quán)行政機(jī)關(guān)許可的情況下,在2018年4月17日早上,由花溪區(qū)貴筑社區(qū)服務(wù)中心主任牽頭,會同花溪區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)工作人員,采用違法的強(qiáng)制手段將自己及家人區(qū)里房屋后,將房屋及其合法財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制破壞拆除。強(qiáng)制拆除后被告徑行離開現(xiàn)場,未告知自己任何強(qiáng)拆的理由,也沒有聽取自己的任何解釋和申辯。
律師觀點(diǎn)
本案中原告訴請確認(rèn)其房屋被強(qiáng)制拆除,應(yīng)當(dāng)對適格被告承擔(dān)初步證明責(zé)任。從原告提交的強(qiáng)制拆除涉案房屋現(xiàn)場的照片中可以看出強(qiáng)制拆除現(xiàn)場有數(shù)名身著城管制服的工作人員及貴筑社區(qū)服務(wù)中心的主任及工作人員參與實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為。但是根據(jù)《貴陽市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》第十六條:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的日常巡查,及時勸阻、制止違法建設(shè)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、城中村和納入舊城改造地段的巡查”,被告貴筑社區(qū)服務(wù)中心雖然可以行使相應(yīng)違法建筑的管理職責(zé),但是并無法律賦予的強(qiáng)制拆除權(quán)。貴筑社區(qū)服務(wù)中心作為適格被告完全違背了行政行為的正當(dāng)程序原則,屬于違法行為。
勝訴判決
確認(rèn)被告花溪區(qū)貴筑社區(qū)服務(wù)中心2018年4月17日強(qiáng)制拆除熊萬芬位于貴陽市花溪區(qū)洛平村一組房屋的行為違法。
律師提醒
在拆遷過程中,房屋的合法權(quán)益受到損害。要及時咨詢專業(yè)律師,做好準(zhǔn)備工作,積極拿起法律武器,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
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