很多被拆遷戶對(duì)于政府拆遷和商業(yè)拆遷的概念很模糊,很多的時(shí)候開發(fā)商以政府的手段去掩蓋自己以盈利目的的開發(fā)。因?yàn)楸徊疬w戶的不了解,所以最后往往得不到自己的合理補(bǔ)償。那么今天京云律師事務(wù)所需要跟大家普及政府拆遷與商業(yè)拆遷有哪些差別?
1、房屋拆遷主體不同
顧名思義,商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員,在實(shí)踐中主要集中在開發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷,是由地方政府主導(dǎo),依據(jù)地方政策進(jìn)行。
2、房屋拆遷目的不同
商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā),是一種有償平等交易,以達(dá)到雙贏的目的。而政府拆遷是以“公共利益”需要為目的,非營利性,需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補(bǔ)償。
3、房屋拆遷范圍不同
商業(yè)拆遷很多是針對(duì)一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷,特定性比較強(qiáng)。而政府征收拆遷一般都是一個(gè)村或是一個(gè)區(qū)域,涉及范圍比較廣,且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷,還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多。
4、房屋拆遷意愿不同
商業(yè)拆遷是居于開發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判,在一致意見下達(dá)成的民商事合同。其特點(diǎn)是雙方自愿、有償,交易價(jià)格可以不是市場價(jià)格。
而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則,但大部分被拆遷人并不會(huì)自愿被拆,由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾,被征收人的利益遭受很大損害。
還有一點(diǎn)是:政府拆遷,法律規(guī)定要按照市場價(jià)格給予被拆遷人足額補(bǔ)償,但事實(shí)上政府拆遷給予的拆遷補(bǔ)償普遍偏低。從這個(gè)角度來比,商業(yè)拆遷對(duì)于被拆遷人來說,獲利更多。
5、房屋拆遷救濟(jì)方式不同
如前文所述,商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以,在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛,可進(jìn)行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同,救濟(jì)手段是復(fù)議,或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同,被拆遷人要有所區(qū)分。
房屋拆遷估價(jià)的方法
市場比較法是最具說服力并易于當(dāng)事人接受的方法,因?yàn)檫@種評(píng)估方法最能直接反映評(píng)估對(duì)象的市場價(jià)格,但其前提條件是必須有同類房屋的交易實(shí)例可供比照。貴陽市規(guī)定,采用市場比較法進(jìn)行房屋拆遷估價(jià),所選定的參照物實(shí)例,應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相近,參照實(shí)例的成交時(shí)間不超過估價(jià)時(shí)點(diǎn)12個(gè)月,選取的參照實(shí)例須在3個(gè)以上,參照實(shí)例的綜合修正系數(shù)不超過30%。但是由于市場比較法需要交易實(shí)例作比照物,實(shí)踐中公用設(shè)施、公益事業(yè)房屋以及農(nóng)房等交易實(shí)例較少,對(duì)這些房屋拆遷估價(jià)拆遷雙方可申請(qǐng)使用其他估價(jià)方法。
成本法是通過求取估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的重置價(jià)格或重建價(jià)格,扣除折舊,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
收益法是雨季估價(jià)對(duì)象未來的正常凈收益,選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率將其折現(xiàn)到估價(jià)時(shí)點(diǎn)后進(jìn)行累加,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
假設(shè)開發(fā)法是預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象開發(fā)完成后的價(jià)值,扣除預(yù)計(jì)的正常開發(fā)成本、稅費(fèi)和利潤等,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
基準(zhǔn)地價(jià)修正法是在政府確定公布了基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū),由估價(jià)對(duì)象所處地段的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整得出估價(jià)對(duì)象客觀價(jià)格。
房地產(chǎn)管理部門提醒,房屋拆遷雙方可以協(xié)商選取最能體現(xiàn)房屋價(jià)值的估價(jià)方式,在不實(shí)用市場比較法的情況下,最好選用兩種以上的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估后,用加權(quán)平均的辦法確定評(píng)估對(duì)象的價(jià)格。選用的評(píng)估方法不同,必然會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的不同,不正確使用評(píng)估方法也必然導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失真,不能真實(shí)反映評(píng)估對(duì)象的市場價(jià)格,引發(fā)拆遷糾紛。
以上知識(shí)就是對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,政府拆遷與商業(yè)拆遷的差別包括房屋拆遷主體不同、房屋拆遷目的不同、房屋拆遷范圍不同、房屋拆遷意愿不同、房屋拆遷救濟(jì)方式不同等,實(shí)施中有些商業(yè)拆遷是不合法的。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到進(jìn)行法律咨詢。
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