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　　隨著物價的不斷上漲，房地產市場“一路高歌”，實施6年之久的南寧市城市房屋拆遷補償安置系列配套政策(以下簡稱《舊政策》)已經嚴重“落伍”。4月10日，記者從南寧市政府了解到，新的《南寧市城市房屋拆遷補償安置指導意見》(以下簡稱《意見》)近期已出臺，記者采訪參與該政策研究的相關專家了解到，與《舊政策》相比，《意見》不僅將拆遷補償標準提高了，而且補償方式更為人性化。
     

　　房屋搬遷獎提高

　　由原來最高6000元提高至1萬元

　　《意見》規定：城市房屋拆遷補償安置按房屋拆遷分戶評估價進行協商。被拆遷人積極配合拆遷，在下列期限內簽訂拆遷補償安置協議，并按協議約定期限將房屋交給拆遷人的，拆遷人給予搬遷獎勵：

　　1.房屋分戶估價報告送達之日起十五日內，獎勵一萬元;

　　2.房屋分戶估價報告送達之日起第十六日至第三十日內，獎勵六千元;

　　3.房屋分戶估價報告送達之日起第三十一日至第六十日內，獎勵三千元。

　　解讀：為了鼓勵被拆遷戶配合城市房屋拆遷工作，新政策中，統一將獎勵規定為房屋搬遷獎，并按照搬遷時間將獎勵幅度在原來最高6000元的基礎上，提高至1萬元，既提高了獎勵標準，也體現了越早搬遷獎勵越多的原則。

　　獎勵采取以戶為單位，私有房屋按房屋所有權證計，房屋共有權證合并計為一戶;直管公房和單位房屋承租戶按租賃憑證計。

　　選擇貨幣補償可獲更多獎勵

　　在原來補償的基礎上可多獲10%補償款

　　《意見》規定：被拆遷人在拆遷行政裁決作出前與拆遷人簽訂房屋拆遷補償安置協議選擇貨幣補償，且放棄購買拆遷安置小區房屋資格的，拆遷人可在拆遷分戶評估價格的基礎上上浮10%給予貨幣補償。

　　解讀：對于拆遷戶來說，選擇產權調換的，可按一定比例在安置小區置換房屋。近年來，全國各地城市的拆遷都以鼓勵貨幣補償為主。新政策中，拋出了“真金白銀”，制定出鼓勵選擇貨幣補償的優惠政策。

　　按照這項新的鼓勵政策，假如被拆遷人周先生主動放棄購買拆遷安置小區房屋，選擇貨幣補償的方式，如果周先生的房屋拆遷分戶評估價為30萬元，那么他就能獲得上浮10%的補償，也就是說他拿到手的拆遷補償款將會有33萬元。

　　臨時安置補助凸顯“人情味”

　　貨幣補償由原來的3個月延長至9個月

　　《意見》規定：住宅房屋拆遷實行貨幣補償的，拆遷人一次性支付9個月的臨時安置補助費。

　　住宅房屋實行產權調換的，從拆遷人將產權調換安置房交付被拆遷人之日起，拆遷人按過渡期最末月的標準，再支付給被拆遷人3個月的臨時安置補助費。

　　解讀：“貨幣補償的臨時安置補助費，由原來的3個月延長至9個月，讓人感覺更有人情味了!”一業內人士這樣認為。在舊政策中，規定住宅房屋實行貨幣補償的，拆遷人一次性支付給被拆遷人或房屋承租人的臨時安置補助費，僅僅是3個月的時間。而新政策中，因考慮被拆遷人提出房屋拆遷后，需要一定的時間選房、裝修、搬家，而且裝修后也不宜馬上入住，在此期間需要進行周轉過渡，認為舊政策中只支付3個月期限太短。因此，新政策將臨時安置補助費延長至9個月時間，更為人性化。

　　另外，對住宅房屋實行產權調換的，舊政策規定拆遷人支付臨時安置補助費的期限為：搬遷之日至產權調換房屋交付之日止，沒有考慮被拆遷人產權調換房屋交付后的裝修期間，仍未能入住產權調換房屋的實際情況，因此新政策也作了較為人性化的調整。

　　搬遷誤工費改為誤工費

　　由原來的150元/次提高到500元/次

　　《意見》規定：住宅房屋搬遷費、誤工費均按兩次支付。因拆遷人責任造成兩次以上搬遷的，由拆遷人按實際搬遷次數支付。其中，搬遷補助誤工費按每戶500元/次。

　　解讀：關于房屋拆遷方面的補助費用，舊政策中的標準是根據2003年、2004年的市場行情制定的。考慮到這幾年物價上漲的因素，在綜合現行搬遷市場價格、各類房屋租賃價格的基礎上，《意見》對拆遷補助費和停產停業補償費的標準都作了相應的提高。例如，將舊政策中“搬遷誤工費150元/次”調整為“誤工費500元/次”，調整幅度較大。據介紹，這次的調整還有一個重要原因，主要是考慮到被拆遷人不僅因搬遷要耽誤工作，而且因拆遷引起的戶口遷移、電話網線遷移、辦理拆遷證明、小孩轉學等，都需要時間來辦理，因此將原來的搬遷誤工費改為誤工費，并進行大幅提高。

　　確立最低補償單價制度

　　保證困難拆遷戶有房住

　　北京拆遷律師提示：

　　《意見》規定：具有合法產權的被拆遷住宅房屋，評估單價低于南寧市住宅房屋拆遷最低補償單價的，拆遷人應按最低補償單價補償被拆遷人。

　　另外，實行貨幣補償的被拆遷人、被拆遷直管公房的承租人，符合保障性住房申請條件的，可按規定申購經濟適用房或申請廉租住房。符合條件購買拆遷安置小區房屋的，按相關規定申購。

　　解讀：最低補償單價，是指拆遷人對被拆遷人進行房屋拆遷補償的最低價格。目前，南寧市一些被拆遷房屋結構較差，年久失修，評估單價較低，而往往這類房屋的所有權人大多數經濟狀況較差，生活水平低，他們按評估單價所得的拆遷補償款又很難購買到同等面積的二手房用于安置。那么，政府為了解決這部分人的住房問題，保證他們不因拆遷而降低原有的生活水平，新政策中確立了最低補償單價制度，規定當被拆遷房屋的評估單價低于新政策中的最低補償單價時，拆遷人按最低補償單價補償給被拆遷人。

　　其實，這一款的設定，也就是為了保障困難拆遷戶房屋被拆遷后的住房問題。最低補償單價的標準，也就是按保證被拆遷人能在較次的地段購買到二手房的原則來制定，分別不同地段定價。比如，五級地段參考的是目前南寧市經濟適用房價格確定，而其他各級地段的最低補償單價在此基礎上參考的是各地段土地價綜合確定。