規(guī)章制度作為用人單位內(nèi)部的“法律”,是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。而眾所周知《勞動(dòng)合同法》傾向于解決現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位侵害勞動(dòng)者利益的問題,所以立法還是側(cè)重于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。因此在現(xiàn)有的法律制度框架下,用人單位保護(hù)自身合法權(quán)益最重要的途徑便是制定合規(guī)有效的規(guī)章制度,以防止員工濫用權(quán)利,消極怠工等情形。下面就讓我們通過一個(gè)真實(shí)案例來體會(huì)一下公司規(guī)章制度完善的重要性:張某為某制衣公司員工。根據(jù)公司方的描述,2016年5月12日凌晨,公司巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)張某橫睡在黃線作業(yè)區(qū)推車面上。因?yàn)橥栖嚿嫌袧L動(dòng)滑輪,存在自主移動(dòng)或受外力不定向移動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),而不遠(yuǎn)處即有一重達(dá)20KG的拷邊機(jī),在外力作用下拷邊機(jī)有傾倒風(fēng)險(xiǎn)。因張某雙腿搭在推車邊緣,處于拷邊機(jī)傾倒下方的有害區(qū)域,若拷邊機(jī)和推車發(fā)生碰撞并倒下,將會(huì)砸中張某。而張某此時(shí)正處于睡眠狀態(tài),沒有自我保護(hù)的第一反應(yīng),萬一事發(fā)后果極為嚴(yán)重,有重大風(fēng)險(xiǎn)。因此情急之下,巡查人員叫醒了處于熟睡中的張某,予以批評教育,并拍了幾張現(xiàn)場的照片。此后,公司以張某違反《員工手冊》第八章B-11款“蹲、坐、靠、躺在生產(chǎn)材料、設(shè)備等上的行為”及C-11款“在工作場所內(nèi)睡覺的”為由,解除了張某的勞動(dòng)合同。
張某不滿公司解除勞動(dòng)關(guān)系,委托了律師一紙?jiān)V狀將公司訴諸公堂。公司也找到了長期的法律顧問合作單位——北京浩云律所,在聽取案情后浩云律所王律師根據(jù)公司勞動(dòng)手冊的相關(guān)規(guī)定結(jié)合案件事實(shí)向法院提起勞動(dòng)仲裁及訴訟,仲裁階段,制衣公司提交了拍攝的現(xiàn)場照片證明張某睡覺,制衣公司得以勝訴。張某不服并提出訴訟,但隨后一審/兩審階段也相繼敗訴。
在訴訟過程中,王律師堅(jiān)持認(rèn)為,“從張某的手勢和姿勢來看,能夠體現(xiàn)其并非處于工作狀態(tài),……根據(jù)服裝公司制訂的員工手冊的規(guī)定,‘蹲、坐、靠、躺在生產(chǎn)材料、設(shè)備等上的行為’屬于B類違紀(jì)行為,對應(yīng)的處罰應(yīng)當(dāng)是記過一次。”并結(jié)合此前親身參與公司的規(guī)章制度的設(shè)計(jì)以及張某多次違反規(guī)章的規(guī)定的情節(jié)來認(rèn)定,因此,法院最終認(rèn)定公司提出充分證據(jù)證實(shí)張某多次上班時(shí)間睡覺,構(gòu)成嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度,屬于合法解除勞動(dòng)合同,公司也在浩云律師的幫助下保護(hù)了自己應(yīng)有的合法權(quán)益。
《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)規(guī)定:勞動(dòng)者“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的”,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。企業(yè)可以充分利用公司規(guī)章制度約束勞動(dòng)者的行為。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的前提下,用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。但法律對規(guī)章制度的適用有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位依據(jù)嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同應(yīng)慎之又慎,須符合下列要求:
1、制度健全是基礎(chǔ)。制定合法、合理、合情的規(guī)章制度,并利用合法程序頒布實(shí)施。規(guī)章制度中要明確界定嚴(yán)重違紀(jì)的行為,同時(shí)說明違反本項(xiàng)(或此類)規(guī)定,公司將予以辭退,并且不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一定要用詞嚴(yán)謹(jǐn)、清晰、明確,不能模棱兩可(一般企業(yè)都會(huì)在《員工手冊》中有相關(guān)的規(guī)定)。
2、宣傳到位是關(guān)鍵。新員工入職時(shí),一定要進(jìn)行相應(yīng)的企業(yè)規(guī)章制度等企業(yè)文化方面的培訓(xùn)以及入職引導(dǎo),要將公司這方面的規(guī)章制度宣傳、貫徹到位,同時(shí)要做好培訓(xùn)記錄以及培訓(xùn)歸檔。尤其在發(fā)放《員工手冊》時(shí),必須要由員工進(jìn)行簽收。
3、程序合法是根本。公司的規(guī)章制度不是一成不變的,需要根據(jù)國家的政策法規(guī)以及公司的發(fā)展?fàn)顩r不斷及時(shí)進(jìn)行修訂完善,在修改或增補(bǔ)一些規(guī)章制度時(shí),必須嚴(yán)格按照合法的程序來進(jìn)行。譬如職工代表大會(huì)通過、公示以及通過有效的途徑傳達(dá)到每一位員工。
4、日常管理是保障。加強(qiáng)日常管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化建設(shè),建立健全各項(xiàng)日常工作記錄,以有利于一旦發(fā)生此類員工違紀(jì)事件的取證工作有憑有據(jù)。因?yàn)檗o退違紀(jì)員工引發(fā)糾紛時(shí),舉證的責(zé)任在公司,如果我們沒有較為規(guī)范的管理,屆時(shí)很難證明此類“嚴(yán)重”違規(guī)行為。
只有首先在這些方面做足功課,夯實(shí)基礎(chǔ),那么在今后一旦出現(xiàn)此類情況,企業(yè)才會(huì)處于主動(dòng)地位,找到強(qiáng)有力抓手,從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司利益。
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