最近幾年,國(guó)家正在加快城市房屋的建設(shè),這就少不了將房屋進(jìn)行拆遷,有些時(shí)候,政府會(huì)對(duì)違章的建筑進(jìn)行強(qiáng)拆,當(dāng)尋求補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候,他們的理由通常是:違章建筑是違法的,所以他們對(duì)這類建筑進(jìn)行強(qiáng)拆是合法的,并且沒(méi)有補(bǔ)償。那么對(duì)于“違章建筑”的強(qiáng)制拆除就一定是合法的嗎?強(qiáng)拆違章建筑就一定沒(méi)有補(bǔ)償嗎?下面我們來(lái)看看北京京云拆遷律師是怎么做的。
2013年1月24日苑先生辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,該執(zhí)照注明組成形式個(gè)人經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)范圍銷售輪胎。2015年7月4日,河南省周口鄉(xiāng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)淮河路辦事處城管大隊(duì)作出限期拆除通知,認(rèn)定苑先生所經(jīng)營(yíng)的輪胎銷售店未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),屬于違章建筑,限期苑先生2015年7月8日前自行拆除。苑先生未予自行拆除。在本月的接下來(lái)時(shí)間里,該大隊(duì)多次制作限期拆遷通知,以同樣的理由要求苑先生自行拆除,但苑先生均未理會(huì)。2015年8月10日,周口市自然資源和規(guī)劃局在沒(méi)有通知苑先生的情況下,將涉案房屋全部強(qiáng)制拆除,得知此事的苑先生來(lái)到拆除現(xiàn)場(chǎng),并與拆除工作人員發(fā)生爭(zhēng)吵,阻止拆除工作,但最終無(wú)濟(jì)于事。苑先生對(duì)于自然資源和規(guī)劃局強(qiáng)制拆除其房屋的行為感到不滿,于是找到了京云拆遷律師尋求幫助,并在律師的幫助下將自然資源與規(guī)劃局訴至法院。
法庭上,京云拆遷律師稱:在涉案房屋被認(rèn)定為違章建筑前,原告就已經(jīng)從相關(guān)部門取得了涉案房屋的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并對(duì)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍作出了說(shuō)明,因此,涉案房屋是合法建筑,而非違章建筑。被告在未通知原告的情況下,對(duì)原告的房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除,屬于違法行為,對(duì)原告的財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的侵害,且至今未對(duì)強(qiáng)拆事件給予任何補(bǔ)償。其行為明顯違法,請(qǐng)求被告對(duì)原告的損失進(jìn)行補(bǔ)償。
被告辯稱:原告的房屋至拆除之前一直未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,被告作出違法建筑的認(rèn)定是由法律依據(jù)的,而且被告已經(jīng)多次通知原告自行拆除違章建筑,原告均未理會(huì),其在拆遷前已經(jīng)盡到了提醒義務(wù),其拆遷行為并沒(méi)有違法。
針對(duì)被告的辯詞,京云拆遷律師再稱:整個(gè)強(qiáng)制拆除過(guò)程,并未按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條、三十六條、三十七條、三十八條、四十四條的規(guī)定履行催告、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定、送達(dá)、公告等法定程序,故該強(qiáng)制拆除行為違反法定程序,依法應(yīng)確認(rèn)違法。
為了證明自己的觀點(diǎn),雙方向法院提供了證據(jù),并進(jìn)行了質(zhì)證。
法院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二條第一款規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。且在本案中,被告未履行催告等法定程序,在沒(méi)有合法有效的行政決定作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)下,逕行拆除涉案房屋,違反了相關(guān)的法律規(guī)定。
因此,法院支持京云拆遷律師的觀點(diǎn),認(rèn)為自然資源和規(guī)劃局未經(jīng)法定程序,對(duì)涉案房屋強(qiáng)制拆除的行為違法,應(yīng)該對(duì)原告進(jìn)行補(bǔ)償。
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