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　　在各地征地拆遷過(guò)程中，一種新的“經(jīng)驗(yàn)”正在被實(shí)踐、總結(jié)和擴(kuò)散，這種“經(jīng)驗(yàn)”叫“拆違帶動(dòng)拆遷”，即以拆除違法建筑的名義來(lái)推動(dòng)拆遷，當(dāng)拆遷補(bǔ)償無(wú)法達(dá)成一致的時(shí)候，政府相關(guān)部門(mén)就以最嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核查該房屋的相關(guān)手續(xù)是否齊全，一旦有不全的地方就將房屋定性為違法建筑進(jìn)行拆除。

　　這一模式，使得不少歷史原因形成的合法房屋都變成了違法建筑，進(jìn)而被拆除。

　　原告史某稱(chēng),因邢臺(tái)市一區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行房屋征收工作，將自己的房屋列為了征收拆遷范圍之內(nèi)，因至今自己未見(jiàn)到相關(guān)的征收拆遷合法手續(xù)，與相關(guān)部門(mén)也一直未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。在此情況下，該區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)為加快征收進(jìn)程，違反法律明確規(guī)定，以違法建筑的名義，由被告于2018年6月12日向原告作出了《限期拆除決定書(shū)》，認(rèn)為自己合法擁有的房屋屬于違法建筑，責(zé)令自行拆除，逾期不拆除的將予以強(qiáng)制拆除，企圖以拆違的方式進(jìn)行征收拆遷。

　　史某告訴京云拆遷律師認(rèn)為，被告沒(méi)有作出上述限期拆除的依據(jù)，事實(shí)不清，證據(jù)不足，程序違法，想委托我所律師向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令撤銷(xiāo)被告的《限期拆除決定書(shū)》并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

　　被告辯稱(chēng)：因原告違法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，且土地使用權(quán)期限已經(jīng)屆滿，原告自始不能依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法收回;因原告沒(méi)有依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，原告對(duì)涉案房屋不具有合法產(chǎn)權(quán)，本案涉案房屋屬于違章建筑。

　　另外，在本案中，雖然《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》自2008年1月1日起因《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施而失效，但是，《城市規(guī)劃法》第二條、第三條有關(guān)該法的適用的空間效力、第三十二條和第四十條有關(guān)規(guī)劃實(shí)施要求及其法律責(zé)任等規(guī)定，與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條、第四十條和第六十四條的相關(guān)規(guī)定基本一致，二者之間并不存在直接的法律沖突。

　　因此，無(wú)論根據(jù)原告實(shí)施違法建設(shè)行為時(shí)的《城市規(guī)劃法》還是根據(jù)現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，原告的建設(shè)行為始終具有可罰性，被告所作出的期限拆除決定書(shū)符合我國(guó)相關(guān)行政法律法規(guī)規(guī)定，適用法律正確，程序正當(dāng)。

　　京云拆遷律師則認(rèn)為：原告史某在2001年建設(shè)案涉房屋時(shí)，申辦了村鎮(zhèn)建設(shè)許可證，后又補(bǔ)辦了集體土地建設(shè)用地使用證和房屋所有權(quán)證，其建房行為不屬于無(wú)證建設(shè)。被告依據(jù)當(dāng)時(shí)正在實(shí)施的《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十二條認(rèn)定原告的案涉房屋為違法建筑，顯然屬于認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。

　　最終法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

　　撤銷(xiāo)被告于2018年6月12日作出的限期拆除決定書(shū)。