在城市環(huán)境治理過程中,執(zhí)法部門會責(zé)令建設(shè)違法建筑的一方自行拆除違法建設(shè),逾期不履行處理將會依法強制執(zhí)行。但是有些時候部分執(zhí)法部門在期限還未到時就采取了強制措施。那么,這種自行拆除的期限未到,同時也未經(jīng)催告和批準(zhǔn)的情況下,執(zhí)法部門能否將“違章建筑”強制拆除?這種行為是否合法?下面我們來看看京云拆遷律師是如何做的。
2007年12月17日,鶴洞供銷社與徐先生簽訂《舊房改造合作開發(fā)協(xié)議書》,約定雙方就鶴洞供銷社自有的舊房進行合作重建,并對房屋進行了擴建。2018年9月17日,當(dāng)?shù)貓?zhí)法局以鶴洞供銷社和徐先生為當(dāng)事人作出《違法建設(shè)行政處理決定書》責(zé)令當(dāng)事人自接到?jīng)Q定書之日起10日內(nèi),自行無條件拆除上述違法建設(shè),逾期不履行該處理決定,將依法強制執(zhí)行。2018年9月20日,執(zhí)法局對案涉房屋實施強制拆除,余下合法產(chǎn)權(quán)部分未予以拆除。徐先生不服當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局將其房屋強制拆除的行為,找到了京云拆遷律師尋求幫助。
在法庭上,京云拆遷律師稱:我方當(dāng)事人所購的房屋由其出資新建,后房屋所在地由于“城中村”改造項目,與當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局一直未達成補償協(xié)議。2018年9月20日,將我方當(dāng)事人的房屋進行了強制拆除,其行為未遵守法定程序也未依照法律法規(guī)履行,嚴(yán)重侵害了我方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
被告辯稱:原告建筑物屬于違法建設(shè),被告具有對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的行為進行查處的行政職能。被告作出《違法建設(shè)行政處理決定書》并拆除涉案違法建設(shè),有法定職權(quán)依據(jù)、認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿,符合法律規(guī)定。請法院依法駁回原告的訴訟請求。
為了證明自己的觀點,雙方向法院提供了證據(jù),并進行了質(zhì)證。
針對被告的觀點,京云拆遷律師稱:我方當(dāng)事人的房屋雖然是違章建筑,執(zhí)法局在對違法建設(shè)進行查處時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政強制法》以及查處違法建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行調(diào)查、作出處理決定、公告、催告等程序并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)貓?zhí)法局向我方當(dāng)事人作出了《違法建設(shè)行政處理決定書》,責(zé)令當(dāng)事人自接到本決定書之日起10日內(nèi),自行無條件拆除上述違法建設(shè),逾期不履行處理決定將依法強制執(zhí)行。但是卻在3日后就對案涉房屋違建部分完成拆除,既未依照法律規(guī)定履行催告、作出強制執(zhí)行決定等相關(guān)程序,也沒有取得區(qū)政府的批準(zhǔn),強制拆除程序不符合法律規(guī)定。
最終,法院認(rèn)可了京云拆遷律師的觀點,確認(rèn)城市管理和綜合執(zhí)法局強制拆除的行為程序違法。
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