認定房屋違建并違法強拆是京云拆遷律師經常遇到的一類案件。征收方為了自己的利益往往會使出種種逼遷手段逼迫被拆遷戶搬遷,這樣的做法無疑給老百姓的合法權益造成巨大傷害,而不懂法的老百姓憑自己的一己之力很難與征收方分庭抗禮。今天給大家講解的案例,就是作為征收方的行政機關非法強拆老百姓房屋,最終被法院判決確認違法的情形。
張女士是河南省鄭州市某區的村民,在當地有兩間房屋。隨后,該房屋被納入了征收范圍內。因張女士未與征收部門就房屋征收補償安置事宜達成一致,便遲遲未簽訂安置補償協議。然而,12月9日,市城鄉規劃局以張女士房屋未辦理建設工程規劃許可證為由,認定該房屋為違法建設。12月26日,區執法局作出擬處罰事先告知書和責令限期拆除違法建筑決定書。
因張女士逾期未自行拆除涉案房屋,區執法局經向區政府請示后,區政府于12月27日作出對非法建筑實施強制拆除的批復,責令街道辦對其轄區內涉案違法建筑負責組織依法拆除。次年12月1日,街道辦將張女士的房屋強制拆除。
為維護自身的合法權益,在律師的建議下,張女士向法院提起訴訟,經人民法院審理判決:撤銷區執法局作出的涉案責令限期拆除違法建筑決定、撤銷區執法局作出的涉案行政強制執行決定。雖然接連上訴均獲勝,但維權卻長路漫漫。
面對無法復原房屋,飽受摧殘的張女士找到北京京云律師事務所,希望京云律師能為她指明方向。京云律所了解案情后,誓為張女士維權到底!于是,京云律師代理張女士向法院提起訴訟,請求法院判決:確認區政府、街道辦對張女士涉案房屋實施的強制拆除行為違法。
庭審中,被告區政府辯稱:1、經市城鄉規劃局依法認定,原告所建房屋未辦理建設工程規劃許可證,系違法建設,違法事實清楚。2、原告起訴已超過起訴期限。3、城區政府不是本案適格被告。4、原告提起本案訴訟的請求權基礎已被生效裁判的既判力羈束。
被告街道辦辯稱:1.原告起訴已超過起訴期限。2.街道辦未實施強拆行為,不是本案適格被告。
針對被告的抗辯意見,京云律師指出:
第一,根據已查明的事實,區執法局作出責令限期拆除違法建筑決定后,張女士逾期沒有拆除其涉案房屋,區政府作出書面批復,責街道辦對其轄區內涉案違法建筑負責組織依法拆除。區政府作為涉案強制拆除行為的組織者,街道辦作為具體組織實施強制拆除原告房屋的行為者,均是本案適格被告。
第二,原告的涉案房屋被強制拆除,其提供的證據證明,涉案房屋被拆除前后即提起與本案相關的其他行政訴訟,需等待訴訟生效裁判結果,以此提起本案行政訴訟,已構成耽誤起訴期限的正當事由,屬于扣除起訴期限的法定情形;區政府、街道辦在實施涉案房屋拆除時,并未告知張女士實施拆除的時間及起訴期限,故原告起訴未超過法定起訴期限。
第三,區政府、街道辦強制拆除原告涉案房屋的依據涉案責令限期拆除違法建筑決定、行政強制執行決定已被生效判決確認程序違法,并予以撤銷;二被告在法定期限內亦未提交證實對原告張女士的涉案房屋實施拆除行為合法的其他證據。故二被告強制拆除原告涉案房屋的行政行為不具有合法性。
京云律師在代理案件過程中,充分展現了作為行政領域律師應具備的專業能力和過硬的心理素質,步步為營、據理力爭,幫助當事人取得了滿意的訴訟結果。最終法院判決:確認被告區政府、街道辦強制拆除原告張女士兩間房屋的行為違法。
京云律師溫馨提示:面對征收方為了達到拆遷目的而設置的“玄機”,被征收人必須學會拿起法律武器保護自己的合法權益。而被征收人要想在博弈中取得勝利,必須手中握有制勝的籌碼,這種籌碼就是征收方的違法點。作為專業從事拆遷維權的京云律師,雖然也對此類事件閱歷無數,但是依然秉持著高度的同情心和責任心,堅持站在被征收人一邊,幫助其維權,始終未改初心!
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