收到上訴狀的劉女士找到了北京京云律師事務(wù)所。自開(kāi)始維權(quán)以來(lái),歷經(jīng)多次對(duì)簿公堂,劉女士終于收到了勝訴的判決,但還沒(méi)來(lái)得及開(kāi)心,就緊接著收到了對(duì)方上訴的消息,這讓她心中的石頭再次懸了起來(lái)。
2001年,劉女士花費(fèi)了自己的積蓄,在陜西省某市某鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)了一處院落,一家人就此安家落戶(hù)。2014年7月31日,市政府作出《道路工程項(xiàng)目房屋征收工作的決定》,王女士的房屋正好在征收范圍內(nèi)。本來(lái)房屋被征收,只要補(bǔ)償?shù)轿涣耍瑒⑴繘](méi)有意見(jiàn),但是原本期待的高額補(bǔ)償沒(méi)等來(lái),反而自己的房屋化為一片廢墟。
原來(lái),2016年4月2日凌晨,大批不明身份的人員直接闖入劉女士家中,將其房屋強(qiáng)行拆除。面對(duì)大半夜的強(qiáng)拆,驚恐之下的劉女士丈夫立馬報(bào)了警,請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)出警保護(hù)自己的合法財(cái)產(chǎn)。
當(dāng)?shù)嘏沙鏊拥?10報(bào)警臺(tái)指令后,立即出動(dòng)警力4人,警車(chē)1輛,于凌晨1時(shí)50分及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)出警民警當(dāng)即口頭告知?jiǎng)⑴考凹胰嗽摲课荼徊饸袨椋瑢儆谑蠿X路道路工程項(xiàng)目房屋征收過(guò)程中的強(qiáng)制拆遷行為……”。劉女士不理解,就算是市級(jí)項(xiàng)目,也不能強(qiáng)拆吧,民警也不能以這樣的借口,就敷衍了事。于是,以該分局行政不作為為由提起行政訴訟,人民法院作出28號(hào)行政判決,判決駁回劉女士的訴訟請(qǐng)求。劉女士不服,提起上訴后,21號(hào)行政判決,駁回上了訴,維持原判。
雖然28號(hào)判決以敗訴告終,但依據(jù)該生效判決,也確定了拆除劉女士房屋的行為是市政府實(shí)施的行政行為。隨后,劉女士將市政府訴至法庭,法院審理后,作出268號(hào)行政判決,判決確認(rèn)市政府拆遷行為違法。誰(shuí)知,剛拿到手的判決書(shū)還沒(méi)捂熱乎,市政府卻再次提起了上訴。惴惴不安的劉女士找到京云律師代理應(yīng)訴。
市政府上訴認(rèn)為:1、原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。原審判決認(rèn)定劉女士所訴稱(chēng)的房屋拆除行為,系市政府所為,其依據(jù)28號(hào)行政判決書(shū)。可事發(fā)當(dāng)日,出警民警到現(xiàn)場(chǎng)后,未作調(diào)查了解、未收集證據(jù),僅憑個(gè)人主觀(guān)認(rèn)識(shí)和推斷,就表態(tài)稱(chēng)市政府的強(qiáng)制拆遷行為,該說(shuō)法不具有客觀(guān)性,也不符合客觀(guān)事實(shí)。2、劉女士所訴行政行為不存在,人民法院應(yīng)駁回其起訴。請(qǐng)求:依法撤銷(xiāo)原判,駁回劉女士的訴訟請(qǐng)求。
針對(duì)市政府的上訴意見(jiàn),京云律師指出:
結(jié)合上訴人市政府的上訴事由和原審判決查明的事實(shí),本案審理的焦點(diǎn)問(wèn)題是,市政府是否實(shí)施了拆除行為,該拆除行為是否合法。
首先,關(guān)于上訴人市政府是否對(duì)涉案房屋實(shí)施了拆除行為的問(wèn)題。在拆除之前未和上訴人市政府達(dá)成協(xié)議。上訴人市政府為了工程進(jìn)度,對(duì)劉女士的房屋進(jìn)行拆除,市政府也是受益者。劉女士提供的證據(jù)三、出警警官的錄音及報(bào)警告知書(shū),也可以證明是政府行為。在劉女士訴公安局一案中,查明拆除行為是政府行為。可以認(rèn)定劉女士的房屋強(qiáng)制拆除主體是市政府,原審法院推定市政府對(duì)劉女士的房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。
其次,關(guān)于劉女士房屋被拆除是否合法的問(wèn)題。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第一款規(guī)定、第二十八條第一款規(guī)定,本案中,被上訴人劉女士的房屋位于市政府作出征收決定的征地范圍內(nèi),市政府在與劉女士協(xié)商未達(dá)成房屋補(bǔ)償協(xié)議,在沒(méi)有依法作出房屋征收補(bǔ)償決定,也沒(méi)有申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,在沒(méi)有合法依據(jù)的情況下,將劉女士的房屋予以拆除,違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的上述規(guī)定。
綜上,上訴人市政府的上訴理由不能成立,依法不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,依法應(yīng)予以維持。
最終,法院采納了京云律師的觀(guān)點(diǎn),判決駁回了市政府的上訴。一案多審之路終于取得了完美的結(jié)果,劉女士心里懸著的石頭也終于可以放下。
官司勝訴,實(shí)為不易。訴訟進(jìn)程是一種法律效果和社會(huì)效果的激烈碰撞。也只有獲得更高層次的裁判者認(rèn)可,才能獲得應(yīng)有的保護(hù)。在面對(duì)行政案件時(shí),不要感到驚慌無(wú)措,保留手上有利的證據(jù),委托專(zhuān)業(yè)的律師為您提供咨詢(xún)或者幫助。借助專(zhuān)業(yè)律師的幫助,才能獲得應(yīng)有的利益。
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