貴州省安順市,是世界上典型的喀斯特地貌集中地區,是全國六大黃金旅游熱線之一。但就是這樣一座素有“中國瀑鄉”美譽之稱的城池,卻上演了一起在當地影響惡劣的強拆事件。
在當地村民賈先生看來,縣政府、街道辦未經他同意就強拆其房屋的行為嚴重違法,為維護自身合法權益,他果斷委托北京京云律師事務所代理案件。京云拆遷律師不負所托。最終,法院確認縣政府、街道辦強拆行為違法。
貴州省安順市某村村民賈先生在當地有一處房屋。因民族產業園項目的需要,該房屋被納入征收范圍內。房屋即將被拆遷,賈先生欣喜若狂。為了拿到滿意的補償,賈先生本想施展拖延戰術。
誰承想,戰術還未開始實施。縣政府、街道辦為了推進項目實施進度,在未與賈先生達成征收補償協議的情況下,對他的房屋進行實物登記確認后,立即組織人員的對房屋進行了強制拆除。
看著房屋周邊全部被拆除,四周道路被毀,加上和征收方各部門周旋戰線的拉長,賈先生越來越力不從心。為了能和征收方分庭抗禮,賈先生通過查詢有關資料和多渠道了解,他來到北京京云律師事務所北京總部,希望京云拆遷律師團隊能介入此案,幫他維權。
接受委托后,京云拆遷律師就該事宜進行了調查與分析,并制定了維權策略。隨后,以縣政府、街道辦為被告,向法院提起行政訴訟,請求依法確認二被告強拆行為違法。
庭審中,縣政府辯稱,原告房屋所在的集體土地因實施項目需征收,采取邊建設邊申報的方式,該項目已獲得省政府用地批復。原告房屋在征收范圍內,征地實施單位對實物進行了登記確認后,多次動員原告接受合理補償,主動騰房搬遷未果,由于項目推進的需要,對原告采取了強制搬遷的方式。原告對其房屋拆遷是明知的,其本身關注的實際上是補償標準問題,故希望原告從大局出發,接受征地實施單位的合理補償,撤回起訴。
被告街道辦辯稱:原告房屋至今未辦理不動產登記,故所涉房屋糾紛不受物權法調整。且涉案土地已獲省政府用地批復,在對原告房屋進行強拆前已將征收通知及補償方案張貼公示,工作人員多次到原告家中做工作,力爭協商一致解決拆遷問題,并不存在原告所稱未經協商就強拆的情形。
針對二被告的辯稱,京云拆遷律師沉著應戰,指出:
首先,行政機關應當在法定職權范圍內行使職權。《中華人民共和國行政強制法》第十三條規定以及《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規定、第二十八條規定,作出房屋征收決定的人民政府不具有強制執行被征收房屋的行政職權,無權對被征收房屋實施強制拆除。
其次,本案存在未作出強拆決定及房屋征收補償決定等相關行政決定即實施強拆的情形,二被告所提供的征收通知及征收補償方案等相關證據并不能成為其強拆依據,故本案二被告對原告房屋實施強拆,應屬超越職權,且主要證據不足,違反法定程序,應當依法確認該行為違法。
京云拆遷律師牢牢抓住違法的關鍵問題。最后,法院經審理后,認可京云拆遷律師的意見,判決:確認二被告縣政府、街道辦強拆原告賈先生房屋的行為違法。
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