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征收方成“老賴”五選評估機(jī)構(gòu)定金額,成就巨額補(bǔ)償款
征收方成“老賴”五選評估機(jī)構(gòu)定金額,成就巨額補(bǔ)償款
2023-05-22   閱讀:1050   京云律師

  被納入征地拆遷范圍,本是一件開心事,但趙先生一點(diǎn)也高興不起來,原來趙先生在湖北省某市村里承包了土地,經(jīng)營著一家養(yǎng)殖場,市重點(diǎn)工程恰好要在此建設(shè)。

  該養(yǎng)殖場發(fā)展勢頭良好,不僅為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造了眾多就業(yè)崗位,還拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今要被征收,雖然趙先生仍有不舍,但為了當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目的建設(shè),與征收方協(xié)商一致,還是選擇簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議,配合征收。誰知,本已經(jīng)確定好了安置補(bǔ)償費(fèi)用,征收方卻單方面“撕毀”合約,在預(yù)付部分補(bǔ)償款后選擇“賴賬”。
       征收方成“老賴”五選評估機(jī)構(gòu)定金額,成就巨額補(bǔ)償款

  2022年年初,北京京云律師事務(wù)所律師接到趙先生的求助邀請。隨即,京云律師前往湖北調(diào)查取證,經(jīng)過詳細(xì)的案件分析,鎖定被告后,京云律師向法院提起了訴訟。

  本案前后經(jīng)歷了訴訟、調(diào)解、雙方協(xié)商確定評估機(jī)構(gòu)、不履行再次訴訟等程序,如果用一句話總結(jié)——“迎難而上,乘風(fēng)破浪”再恰當(dāng)不過。因?yàn)榈谝淮蔚钠鹪V、調(diào)解無一不是市政府即將處于敗訴的情況下,假裝妥協(xié),隨后一再拖延,給評估機(jī)構(gòu)施壓、公然耍賴,可謂無所不用及其。就是在我方律師為捍衛(wèi)當(dāng)事人合法權(quán)益再次上訴后依舊當(dāng)庭狡辯。最終,我方律師拿出鐵證、開展凌厲攻勢下,當(dāng)事人才得以拿到未支付的養(yǎng)殖場房屋及附屬物、停產(chǎn)停業(yè)損失共計(jì)3104258元。

  此次案件比較典型,從開始約定補(bǔ)償金額作廢,到對方就耍賴不配合一起委托評估,直至經(jīng)歷訴訟后又五選評估結(jié)構(gòu),征收方再次不認(rèn)評估金額,最終法院又判。基于此拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一案,將從中擷取幾點(diǎn),與大家分享京云律師在案件中是如何為維護(hù)當(dāng)事人利益而努力的。

       評估機(jī)構(gòu)定乾坤京云律師施壓推進(jìn)

  眾所周知,在對國有土地上房屋進(jìn)行征收前,征收部門首先需要對房屋的價(jià)值進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果來作出相應(yīng)的補(bǔ)償決定。而根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定,選定評估機(jī)構(gòu)的選定是由被征收人先來進(jìn)行選擇,在不能選擇的情況下,房屋征收機(jī)構(gòu)才能采取其他措施進(jìn)行選擇。

  京云律師充分行使權(quán)力,積極促成評估機(jī)構(gòu)選定,一拖到底的市政府作出讓步,在法院的調(diào)解下,評估機(jī)構(gòu)的選定才得以推進(jìn)。但選定評估依舊困難重重,舉步維艱。

       其中,評估機(jī)構(gòu)的確定上,

  市政府雖然同意溝通,也經(jīng)歷了四五個(gè)評估機(jī)構(gòu),但只要有評估機(jī)構(gòu)接了,市政府就給涉案的評估機(jī)構(gòu)施壓,大多評估機(jī)構(gòu)頂不住壓力,選擇退出。這樣的結(jié)果導(dǎo)致一度沒有任何一家評估機(jī)構(gòu)敢接此案,這對于京云律師來說,無疑是一場硬仗。

  為打破本地?zé)o人敢接的僵局,京云律師采取異地選取評估機(jī)構(gòu)的方式,再次與法院溝通,經(jīng)法院同意后,選定武漢評估機(jī)構(gòu)。得知武漢評估機(jī)構(gòu)接受委托后,被告市政府為阻止評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告故技重施,再次施壓。

  為拿到至關(guān)重要的評估報(bào)告,京云律師開始了漫長的游說,最終,武漢評估機(jī)構(gòu)被京云律師打動,頂著壓力出具了評估報(bào)告。

  然而,拿到評估報(bào)告以后,市政府至依舊未按評估報(bào)告給付趙先生剩余征收補(bǔ)償款。

       事實(shí)質(zhì)證,博弈法庭

  質(zhì)證是法庭對峙必不可少的一個(gè)重頭戲環(huán)節(jié),市政府為拒絕支付補(bǔ)償款,使用金蟬脫殼之法,用臨時(shí)成立、與趙先生簽訂協(xié)議的區(qū)征收拆遷安置指揮部做“替身”,妄圖蒙混過關(guān),逃避擔(dān)責(zé)。并為此提交了六組證據(jù)、三份文件證明市政府不是本案被告主體。

       京云律師指出:

  針對被告的說辭及證據(jù),不予認(rèn)可,原因如下:

  案涉項(xiàng)目的征收部門為區(qū)房屋征收與補(bǔ)償中心,案涉補(bǔ)償協(xié)議由實(shí)施單位區(qū)征收拆遷指揮部與原告簽訂。征收拆遷部門的上級機(jī)構(gòu)區(qū)管理委員會系市政府派出的正縣級行政機(jī)構(gòu)。由于派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)及規(guī)章授權(quán)時(shí)不具有政主體資格,因此實(shí)施單位區(qū)征收拆遷指揮部實(shí)施的行政行為應(yīng)由市政府承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

  后項(xiàng)目開發(fā)區(qū)未能正式成立,2019年中共市委、市政府聯(lián)合發(fā)文,決定項(xiàng)目開發(fā)區(qū)(籌)回歸街道管理體制,調(diào)整為由區(qū)管理。本案補(bǔ)償協(xié)議簽訂于2018年8月20日,在這次調(diào)整之前,當(dāng)時(shí)區(qū)管理委員會仍然存在,因此該補(bǔ)償責(zé)任應(yīng)當(dāng)由市政府承擔(dān),不應(yīng)轉(zhuǎn)移至當(dāng)前的管理主體。據(jù)此,市政府系本案適格被告。

       京云律師全方位地證明了市政府是本案適格被告,讓市政府避無可避。

       展開凌厲攻勢,補(bǔ)償金額終確定

  眼看無法逃避主體責(zé)任,市政府試圖以拆遷安置協(xié)議約定作為突破口,根據(jù)拆遷安置協(xié)議第五條規(guī)定,案涉項(xiàng)目剩余拆遷款的支付,需要同時(shí)滿足評估報(bào)告經(jīng)過審計(jì)并且簽訂正式拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

  雖然區(qū)房屋征收與補(bǔ)償中心與養(yǎng)殖場共同委托的評估公司出具了評估報(bào)告,但該評估報(bào)告的審計(jì)工作尚在進(jìn)行中,從合同履行行為以及剩余拆遷款付款條件上看,相關(guān)部門已按約履行了截至目前的全部義務(wù),剩余合同義務(wù)須評估報(bào)告經(jīng)審計(jì)并簽訂正式拆遷補(bǔ)償協(xié)議之后才能繼續(xù)履行,聲稱自己無違約責(zé)任。

       京云律師指出:

  首先,依照《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的上述約定,約定的“審計(jì)"本質(zhì)為被告提出異議的一種方式。雖然最終選定的評估公司與約定的不同,評估公司是經(jīng)征收人和被征收人雙方共同選定委托,依照《詳細(xì)明細(xì)》的項(xiàng)目進(jìn)行評估,是雙方共同意思表示,符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,其出具的評估報(bào)告能夠客觀反映實(shí)際情況,市政府提出的審核意見無有效證據(jù)推翻評估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對評估報(bào)告的評估結(jié)果予以尊重。

  其次,案涉《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》約定需要拆除和補(bǔ)償?shù)脑敿?xì)情況見《詳細(xì)明細(xì)》,該明細(xì)包含房屋、豬舍、地面構(gòu)筑物、地面附著物及附屬設(shè)施設(shè)備等83項(xiàng),經(jīng)過了區(qū)房屋征收拆遷安置指揮部蓋章確認(rèn),雙方對于《項(xiàng)目明細(xì)》中補(bǔ)償項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號以及數(shù)量無異議。《評估報(bào)告》亦是以該83項(xiàng)為評估依據(jù),應(yīng)予以認(rèn)可。

       對被告的辯稱,京云律師逐一擊破,細(xì)致入微的事實(shí)質(zhì)證,體現(xiàn)了京云律師的專業(yè)性。

  京云律師的精準(zhǔn)出擊以及全方位防守,為當(dāng)事人此次案件取得滿意結(jié)果奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。最終法院審理后,確定了原告被征收房屋、豬場、構(gòu)筑物、地面附著物及附屬設(shè)施等補(bǔ)償金額為4893032元,停產(chǎn)停業(yè)損失911226元,共計(jì)5804258元,扣除已經(jīng)支付的2700000元,養(yǎng)殖場剩余補(bǔ)償金額為3104258元。

  至此,養(yǎng)殖場訴被告市政府繼續(xù)履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一案一審已全部完成,雖然經(jīng)過多輪斡旋,最終將補(bǔ)償金額鎖定在5804258元,當(dāng)事人的權(quán)益得以維護(hù)。但,為能給當(dāng)事人爭取更多補(bǔ)償,京云拆遷律師將再次上訴。

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