房屋拆遷案例
從違法建筑的認定到拆除的“五步走”
非法建設是指未經規劃土地主管部門批準，未取得建設工程規劃許可證或者建設工程臨時規劃許可證而建造的建筑物、構筑物。
如果企業房屋被認定為違建就會發展面臨被強制進行拆除的風險。在律師辦理案件的過程中，大多數情況都是當地啟動征收項目后，房屋就被認定成違建了，與之伴隨的是極低的補償或根本沒有補償。事實上，違章建筑并不是誰都可以認定并做出相關處罰決定的，我國對違章建筑的認定和拆除有嚴格的規定。
一、立案
相關管理部門可以主動研究發現問題或是接到舉報、投訴等相關信息材料后，認為有違法建筑事實發生或存在并需要追究法律責任時，決定將其作為中國行政案件進行查處的一種教學活動。
二、調查取證
根據《行政管理處罰法》的規定，行政機關在作出處罰方式決定前需要進行調查數據取證。其中三十六條和三十七條規定，執法工作人員管理不能少于2人，并且在入戶問卷調查研究之前還要向當事人出示學習相關的證件，對違法建筑的認定問題必須發展作出一個全面、客觀、公正的調查。如果執法人員不進入民宅進行調查，或者沒有出示相關證件就進入民宅，并制作相關證件，那是違法的。
三、聽取陳述和申辯
《行政管理處罰法》第三十一條、三十二條規定，行政機關在社會作出限期拆除決定前，應當及時告知當事人可以作出具體行政行為處罰方式決定的事實、理由及依據，并告知當事人通過依法享有的權利。當事人有權進行陳述和申辯，行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核，否則根據四十一條的規定，行政處罰決定不能成立。也就是說企業行政管理機關工作沒有進行告知當事人依法享有的權利或聽取意見，行政處罰是違法的。
四、作出限期拆除決定書
在調查之后，如果當事人房屋確實是違法建筑，需要作出責令限期拆除決定書。根據《行政強制法》第三十五條第(一)款規定，行政管理機關工作作出強制要求執行情況決定前，應當進行事先催告當事人限期履行社會義務。第四十四條規定，需要強制拆除違法建筑物、構筑物和設施的，由行政機關予以公告，由當事人限期自行拆除。當事人在法定期限內不申請進行行政復議或者提起環境行政訴訟，又不拆除的，行政管理機關工作可以提高依法強制拆除。因此我們對于認定為違法經濟建設的必須堅持依法管理作出限期拆除決定，且必須要等到當事人對該限期拆除決定國家法定起訴期限屆滿才可以通過依法啟動強制執行系統程序。
五、依法強制拆除
根據《行政訴訟法》第四十四條規定，如果在催告之后，當事人仍沒有拆除，且也沒有在規定的時間內申請國家行政復議或是提起環境行政訴訟，那么企業相關管理部門之間可以提高依法拆除，沒有一個強制拆除權的部門，在拆除之前我們還需要向人民法院提出申請強制要求執行。
當您遇到類似情形時，可依據這五點來初步判斷行政機關的行為是否符合法定程序，詳細情況請及時咨詢專業律師，并依法維權。
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