新修訂的《土地資源管理法進(jìn)行實(shí)施管理?xiàng)l例》,自2021年9月1日起施行。新條例以保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益為重點(diǎn),明確了土地管理法規(guī)定的土地征收程序。具體內(nèi)容如下:
1. 發(fā)布土地征收前公告
縣級(jí)以上這些地方人民對(duì)于政府可以認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的公共經(jīng)濟(jì)利益,需要進(jìn)行征收土地,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開(kāi)展擬征收土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)工作穩(wěn)定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
征地預(yù)告應(yīng)當(dāng)包括征地范圍、征地目的和征地狀況調(diào)查安排。應(yīng)當(dāng)通過(guò)采用這樣有利于企業(yè)社會(huì)發(fā)展公眾知曉的方式,在擬征收土地問(wèn)題所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民進(jìn)行小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征地預(yù)告之日起,任何單位和個(gè)人不得在征地范圍內(nèi)匆忙種植或者建設(shè)。
土地發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及中國(guó)農(nóng)村地區(qū)村民對(duì)于住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)全面研究和判斷征地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體主義經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加。
2.組織編制征地補(bǔ)償安置方案,并發(fā)布公告和聽(tīng)證會(huì)
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估研究結(jié)果,結(jié)合土地管理現(xiàn)狀分析調(diào)查情況,組織自然環(huán)境資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)生活保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括征用范圍、土地現(xiàn)狀、征用目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式和社會(huì)保障等內(nèi)容。
征地補(bǔ)償安置工作方案擬定后,縣級(jí)以上這些地方發(fā)展人民對(duì)于政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在擬征收土地問(wèn)題所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民通過(guò)小組范圍內(nèi)公告,公告時(shí)間不少于三十日。同時(shí),規(guī)定賠償?shù)怯浀姆绞健⑵谙藓彤愖h反饋的渠道。多數(shù)被征地的農(nóng)村發(fā)展集體主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民對(duì)于政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織聽(tīng)證。
新《土地管理法實(shí)施條例》自9月1日起,詳細(xì)規(guī)定了土地征收程序
3.簽訂征地進(jìn)行補(bǔ)償方式安置協(xié)議
中華人民共和國(guó)縣級(jí)以上地方政府依照法律、法規(guī)、聽(tīng)證會(huì)等確定征地補(bǔ)償安置方案后,組織有關(guān)部門(mén)與被征地的所有者、使用者簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,由中華人民共和國(guó)省、自治地方、直轄市政府制定征地補(bǔ)償安置協(xié)議范本。對(duì)個(gè)別學(xué)生確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,縣級(jí)以上這些地方發(fā)展人民對(duì)于政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
4.申請(qǐng)土地征用批準(zhǔn)
縣級(jí)以上這些地方發(fā)展人民對(duì)于政府可以完成征地前期研究工作后,方可提出征收土地申請(qǐng),依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民需要政府部門(mén)批準(zhǔn)。中華人民共和國(guó)土地管理法第四十五條規(guī)定,為了公共利益的需要征用土地的,由有批準(zhǔn)權(quán)的政府審查是否必要、合理、是否符合土地管理法第四十五條的規(guī)定,是否符合法定征地程序。
5.發(fā)布中國(guó)土地進(jìn)行征收公告
征地申請(qǐng)依法獲得批準(zhǔn)后,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi),在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民組內(nèi)發(fā)出征地公告,公布征地范圍和時(shí)間,對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,作出征地補(bǔ)償安置決定,依法組織實(shí)施。
新《土地管理法實(shí)施條例》自9月1日起,詳細(xì)規(guī)定了土地征收程序
6.實(shí)施土地征收
省、自治區(qū)、直轄市制定并公布各區(qū)土地綜合價(jià)格,確定征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),制定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的分配辦法。地上以及附著物和青苗等的補(bǔ)償成本費(fèi)用,歸其所需要有權(quán)人所有。社會(huì)保障費(fèi)用主要用于補(bǔ)貼失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定分別繳納。申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上這些地方人民對(duì)于政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)有效落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅設(shè)計(jì)以及一些其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障管理費(fèi)用等,并保證足額到位,專款專用。
以上是最新的土地征收程序。當(dāng)農(nóng)村朋友遇到土地征用時(shí),必須了解征用方是否按照法定程序?qū)嵤┝苏饔谩H绻魇辗接羞`法行為,大家應(yīng)當(dāng)警惕,及時(shí)咨詢專業(yè)的征地拆遷律師,依法辦事。
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