肖先生等人所在的村子,政府組織征地拆遷時,家中的房屋離高速公路界樁最近處不足5米,因為施工導致其房屋開裂受損,成為危房,無法正常生產生活,肖先生等五人多次向有關部門反映,要求該縣人民政府予以拆遷補償,但是最終法院沒有支持他們的請求。肖先生為什么不能獲得補償?高速公路征地拆遷的范圍究竟是什么?補償有什么標準?他又該怎么維護自己的權益呢?
一、高速公路征地拆遷補償標準是什么?
高速公路征地拆遷涉及的條線長、土地面積廣,因此有可能會存在既有國有土地又有集體土地的情況。如果是國有土地按照《國有土地上房屋征收與補償條例》進行補償,集體土地按照《土地管理法》及相關規定進行補償。
1.國有土地補償。
國有土地上的征地拆遷的補償內容主要包括:房屋價值補償、裝飾裝修費、搬遷費和臨時安置費、非住宅房屋的停產停業損失補償、各地區根據具體情況制定的補助和搬遷獎勵等。
2.集體土地補償。
集體土地征地拆遷按照“房隨地走”的原則,補償費用主要包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費,以及補助和搬遷獎勵等。其中附著物包括房屋、機井、池塘等,青苗按照類別包括農作物、苗圃、樹林、花木等。
二、高速公路征地拆遷拆遷范圍怎么界定?
高速公路的征地拆遷范圍由《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規規定,高速公路建筑控制區的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。
各地區具體范圍可由縣級以上地方人民政府劃定,例如,山東省規定:“高速公路用地兩側外各五十米,立交橋匝道、高速公路連接線兩側、收費站周圍各一百米范圍內為高速公路建筑控制區。”
控制區內原有的合法建筑物、構筑物需要拆遷的,高速公路經營管理單位應當依法給予補償。具體征地拆遷過程中,應該由土地勘測單位進行勘測核對,在劃定公路用地紅線范圍的同時,會同設計單位、各征遷部門、被征收人共同對紅線內土地、建筑物、地面附著物等進行現場實地丈量、清點、登記。
三、高速公路征地拆遷補償低怎么救濟?
高速公路拆遷,尤其是農村地區,拆遷補償實際上偏低,曾經接到一位當事人的咨詢,說當地拆遷辦只給予800元每平方的補償,拆遷的評估方式、安置方案都模棱兩可,模糊不清,這顯然是不公平的。
而且由于高速公路大多涉及多個鄉鎮、縣市,項目不同、批準時間不同,造成拆遷標準的不同。緊鄰的兩地進行征地拆遷,拆遷標準甚至相差三分之一。
四、如果被征地拆遷人認為補償低,應該怎么去解決呢?
1. 如果對評估報告確定的房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估,后續可以再次向評估專家委員會申請鑒定。
2. 如果被征收人對房屋征收決定、補償決定等決定書不服的,可以依法申請行政復議,也可以提起行政訴訟。
3. 如果認為征地拆遷程序違法,可以通過調查取證,要求相關部門公示批準文件、規劃紅線圖、補償安置方案、評估辦法細則等行政文件。
五、高速公路征地拆遷不在征收范圍內,影響居住怎么辦?
是否在征收范圍內,要以征地拆遷的正式方案為準,如果違反了公路法的相關規定,擅自縮小規劃紅線范圍,也可以主張該行政行為違法。
如果確實不屬于征收范圍,但是在建設過程中由于公路建設的原因,自己的房屋受到了損害,可以要求排除妨害、恢復原狀,比如申請加固防撞護欄、安裝隔音屏等,同時按照實際損失進行賠償。
肖先生等人雖然要求按照征地拆遷方案進行補償沒有獲得法院支持,但是他們可以另外提起侵權訴訟,要求施工方賠償因高速公路建設造成的損失。
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