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　　房屋拆遷是政府的行為，按照法律規(guī)定是可以獲得一定的賠償?shù)摹５呛芏鄷r(shí)候會(huì)遇到拆遷賠償不合理的情況，那么面對(duì)這樣的情況應(yīng)該如何處理呢?

　　當(dāng)事人認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理時(shí)可以依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條“房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
        

　　訂立補(bǔ)償協(xié)議，如果一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十六條“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。”的規(guī)定，若被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　重慶萬(wàn)田科貿(mào)有限公司與重慶市人民政府重慶市沙坪壩區(qū)人民政府撤銷(xiāo)征收補(bǔ)償決定、行政復(fù)議一審行政判決書(shū)

　　案號(hào)：(2020)渝01行初146號(hào)

　　審理法院：重慶市第一中級(jí)人民法院

　　訴求：請(qǐng)求人民法院判決撤銷(xiāo)被告沙區(qū)政府作出的沙府房征補(bǔ)決字[2019]第10號(hào)《征收補(bǔ)償決定書(shū)》

　　撤銷(xiāo)被告市政府作出的渝府復(fù)[2020]35號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》

　　判決被告沙區(qū)政府重新作出補(bǔ)償決定，按同地段市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償原告

　　代理律師：北京京云律師事務(wù)所 張友伶律師、馮文春律師

　　案件詳情：

　　2016年7月20日，沙區(qū)政府作出沙府房征決[2016]4號(hào)《征收決定》，決定對(duì)包括磚瓦窯264號(hào)在內(nèi)的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋和附屬物實(shí)施征收。2016年7月21日，沙區(qū)政府作出沙府房征告[2016]4號(hào)《征收公告》，并將《征收補(bǔ)償方案》與《補(bǔ)充實(shí)施辦法》作為附件一并張貼公示，主要表明以下內(nèi)容：......征收范圍：……磚瓦窯264號(hào)……，實(shí)際征收范圍以該項(xiàng)目規(guī)劃紅線為準(zhǔn);補(bǔ)償方式：貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式;征收簽約期限：從2016年8月1日至2016年10月29日;征收項(xiàng)目由原重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)房管局)負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償工作，重慶市沙坪壩區(qū)房屋征收中心承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施工作。2016年6月18日，因被征收人未協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，區(qū)房管局組織被征收人投票后確定重慶瑞達(dá)資產(chǎn)評(píng)估房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)瑞達(dá)公司)為本次征收項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　原告為重慶市沙坪壩區(qū)××號(hào)房屋所有權(quán)人，持有房權(quán)證104字第1××8號(hào)《房屋所有權(quán)證》，該房屋位于嘉陵江磁井段防洪護(hù)岸綜合整治項(xiàng)目征收范圍內(nèi)。證載房屋結(jié)構(gòu)為混合324平方米，用途為工業(yè)廠房;房屋結(jié)構(gòu)為磚柱磚墻875平方米，用途為工業(yè)廠房，其中磚柱磚墻結(jié)構(gòu)681平方米屬違法建筑。2016年7月28日，瑞達(dá)公司受重慶市沙坪壩區(qū)房屋征收中心委托，對(duì)位于重慶市沙坪壩區(qū)××號(hào)××市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估，出具了渝瑞達(dá)評(píng)房字[2016]第067-358號(hào)《評(píng)估報(bào)告》。因按房屋坐落地址郵寄送達(dá)該《評(píng)估報(bào)告》給原告，顯示“收件地址無(wú)收件人”，故區(qū)房管局于2016年9月7日在重慶時(shí)報(bào)上發(fā)布《送達(dá)公告》，告知被征收人在公告發(fā)布之日起60日內(nèi)到征收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公室領(lǐng)取《評(píng)估報(bào)告》，逾期未領(lǐng)取的，即視為送達(dá)。區(qū)房管局在《送達(dá)公告》中告知了原告對(duì)分戶(hù)評(píng)估報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)自被征收房屋分戶(hù)評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估;對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。原告未就該評(píng)估結(jié)果申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估和評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)鑒定。2016年9月10日至2019年1月14日期間，區(qū)房管局和原告代表多次就征收補(bǔ)償內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，未能達(dá)成一致意見(jiàn)。由于原告與房屋征收部門(mén)未能在簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，重慶市沙坪壩區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于2019年4月9日向被告沙區(qū)政府提交沙住建文[2019]35號(hào)《請(qǐng)示》，請(qǐng)求被告沙區(qū)政府作出征收補(bǔ)償決定。2019年4月23日，被告沙區(qū)政府作出沙府房征補(bǔ)決字[2019]第10號(hào)《征收補(bǔ)償決定書(shū)》，并于2019年5月24日將該《征收補(bǔ)償決定書(shū)》送達(dá)原告，原告收到該決定書(shū)后拒絕在《送達(dá)回證》上簽字。

　　因不服沙府房征補(bǔ)決字[2019]第10號(hào)《征收補(bǔ)償決定書(shū)》，原告向被告市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。被告市政府于2020年1月3日予以受理并進(jìn)行了審理。行政復(fù)議期間，被告市政府于2020年2月13日中止行政復(fù)議，2020年6月19日恢復(fù)審理。2020年6月19日，被告市政府作出渝府復(fù)[2020]35號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》，決定維持被告沙區(qū)政府所作沙府房征補(bǔ)決字[2019]第10號(hào)《征收補(bǔ)償決定書(shū)》，并于2020年6月23日郵寄送達(dá)原告。因不服該《行政復(fù)議決定書(shū)》，原告于2020年7月1日向本院提起行政訴訟。

　　律師觀點(diǎn)

　　首先，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條第一款、第二十六條第一款的規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作;房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，故被告沙區(qū)政府具有作出本案被訴《征收補(bǔ)償決定書(shū)》的法定職權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十三條第一款的規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，故被告市政府具有作出本案被訴《行政復(fù)議決定書(shū)》的法定職權(quán)。

　　其次，被告沙區(qū)政府因嘉陵江磁井段防洪護(hù)岸綜合整治項(xiàng)目的需要，決定征收包括原告位于重慶市沙坪壩區(qū)××號(hào)在內(nèi)的房屋。根據(jù)被告沙區(qū)政府舉示的協(xié)商筆錄、沙住建文[2019]35號(hào)《請(qǐng)示》、沙府房征補(bǔ)決字[2019]第10號(hào)《征收補(bǔ)償決定書(shū)》、送達(dá)回證及送達(dá)照片、街道人員證明等證據(jù)能夠證明：在被告沙區(qū)政府房屋征收公告確定的簽約期限內(nèi)，原告與房屋征收部門(mén)區(qū)房管局經(jīng)協(xié)商未能就房屋征收補(bǔ)償事宜達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，被告沙區(qū)政府遂依申請(qǐng)作出了被訴《征收補(bǔ)償決定書(shū)》，向原告予以送達(dá)并在征收范圍內(nèi)張貼公示。

　　再者，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第一款和第二款規(guī)定：“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。”結(jié)合被告沙區(qū)政府舉示的《征收公告》和《征收補(bǔ)償方案》《補(bǔ)充實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，被告沙區(qū)政府提供了貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式，被征收人可自愿選擇其中一種。現(xiàn)被告沙區(qū)政府在無(wú)證據(jù)證明原告明確自愿放棄了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換這一補(bǔ)償方式的情況下，徑直作出只有貨幣補(bǔ)償方式的被訴《征收補(bǔ)償決定書(shū)》，屬于認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足。因此，被告市政府對(duì)被訴《征收補(bǔ)償決定書(shū)》復(fù)議后予以維持亦屬認(rèn)定事實(shí)不清，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。

　　勝訴判決

　　撤銷(xiāo)被告重慶市沙坪壩區(qū)人民政府于2019年4月23日作出的沙府房征補(bǔ)決字[2019]第10號(hào)《重慶市沙坪壩區(qū)人民政府國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》;

　　撤銷(xiāo)被告重慶市人民政府于2020年6月19日作出的渝府復(fù)[2020]35號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》;

　　責(zé)令被告重慶市沙坪壩區(qū)人民政府在本判決生效后六十日內(nèi)對(duì)原告重慶萬(wàn)田科貿(mào)有限公司重新作出房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)。

　　本案案件受理費(fèi)50元，由被告重慶市沙坪壩區(qū)人民政府和重慶市人民政府共同負(fù)擔(dān)。

　　經(jīng)過(guò)以上的介紹，我們應(yīng)該了解到，面對(duì)征收補(bǔ)償不合理的情況可以通過(guò)提起訴訟解決，具體的處理方法大家可以參考上文中的處理辦法，或者專(zhuān)業(yè)的拆遷律師進(jìn)行詳細(xì)了解。