林**與廈門市同安區(qū)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理:其他(城建)一審行政判決書
案號:(2019)閩0211行初50號
審理法院:廈門市集美區(qū)人民法院
訴求:確認(rèn)被告同安建設(shè)局對原告于2018年11月11日就“廈門北站至同安食品工業(yè)園”市政隧道建設(shè)項目的征收補償安置方案的信息公開申請逾期答復(fù)的行為違法
【案件詳情】
原告林**訴稱,其于2018年11月11日通過中國郵政EMS向被告提交了《政府信息公開申請》,申請公開“廈門北站至同安食品工業(yè)園市政隧道”建設(shè)項目的征收補償安置方案。被告同安建設(shè)局辯稱,其在收到本院郵寄的起訴狀前,并未收到原告任何關(guān)于信息公開的申請。案件庭審過程中,當(dāng)庭通過電話聯(lián)系該份郵件的投遞員,經(jīng)該郵遞員確認(rèn),該份郵件確在當(dāng)日進(jìn)行投遞,交予門衛(wèi)。經(jīng)被告同安建設(shè)局確認(rèn),該郵件底單上所記載的地址和電話均為其單位實際使用。被告于2019年3月8日作出政府信息公開申請答復(fù)書,告知原告其所要求獲取的政府信息不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范疇,其未制作該信息,也未獲取或保存該信息,該政府信息不存在,建議原告向有權(quán)機關(guān)咨詢。
【律師觀點】
《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第四條第二款第(二)項規(guī)定,在起訴被告不作為的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料,但原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的除外。
根據(jù)在案證據(jù)及案件已查明之事實,原告寄出的EMS快遞單上所填寫的受送達(dá)人單位名稱、單位地址、電話號碼與原同安區(qū)交通運輸局的實際住所地、使用電話的情況相符。而經(jīng)當(dāng)庭對案涉郵件的投遞員進(jìn)行詢問的情況,該郵遞員已按照前述地址就該郵件進(jìn)行了投遞,該郵件由門衛(wèi)實際簽收。根據(jù)原告提供的政府信息公開申請表與郵件底單中所書的內(nèi)件品名,可以認(rèn)定原告通過郵寄方式向被告提交了政府信息公開之申請。
【勝訴判決】
確認(rèn)被告廈門市同安區(qū)建設(shè)局于2019年3月8日作出的(2019)001號政府信息公開申請答復(fù)書違法。
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